橡胶行业面临劳动力流失难题
发布时间：2013-10-10 新闻来源：经济日报
我国是天然橡胶消费大国。去年，我国天然橡胶消费量高达400多万吨，约占全球的三分之一强，连续多年消费增幅在10%以上。近年来，市场上天然橡胶价格波动频繁，在一定程度上影响着我国天然橡胶的稳定供给。随着社会经济发展，我国对天然橡胶需求量不断攀升，稳定发展我国的天然橡胶产业具有重大意义。
大步向前“胶”虑重重
“去年我们这里的胶工平均每个月收入3500元，今年平均每月2500元左右，如果不是公司采取各项措施补贴胶工，部分胶工收入不足1000元。”海南橡胶集团龙江分公司雄鹰作业队队长王建浩说。
由于胶工劳动较艰苦、劳动报酬及福利偏低，劳动力短缺已成为制约天然橡胶生产的一个重要因素。一些胶工不愿继续从事橡胶生产，出现了胶工流失的现象，新的劳动力又补充不足，天然橡胶产业在一定程度上遭遇“后继无人”的尴尬。在龙江分公司雄鹰作业区，7月以来有6个胶工退出，留下6000多株橡胶树还没有人接管。据海南农垦反映，海南橡胶集团胶工缺口已超过2000人，几年之后谁来割胶将成为问题。
在劳动力成本上涨的同时，其他成本也在上涨。2009年至2012年3年间，海南省人均年平均工资涨幅47.3%，最低年社会保险费涨幅85.5%;橡胶专用肥价格涨幅13.6%;有机肥价格涨幅173%。此外，由于农垦体制改革，海南橡胶集团每年需要支付租金、综合服务费等费用。负担较重，造成橡胶生产企业经营压力较大。
胶价起伏不定是橡胶市场近年来的又一个突出问题。海南树生橡胶有限公司总经理莫庆达说，他每年要收5000吨左右的胶，但今年收得偏少，因为他心里没底。莫庆达告诉记者，去年底到今年上半年，胶价从4万元跌到1万元，胶价起伏太大，有时候一吨一天跌1000元。
橡胶是植胶区农民和农场职工的主要收入来源，胶价持续低迷导致胶农和胶工收入锐减。“目前的胶价已经跌破了成本价，不少胶农已经停割。”莫庆达说。
海南橡胶集团通过减少胶工上缴任务、增加补贴以及制定�；ぜ鄣确绞教嵴窠汗さ纳�。尽管如此，部分胶工仍然难以渡过眼前胶价低迷的难关。
虽然我国创造了在北纬17度以北植胶的奇迹，但是橡胶树的生长环境比较脆弱，冬春常有低温干旱灾害，夏秋又常遇台风，一旦橡胶林遭受损害，给胶农和企业都带来巨大损失。
“自然灾害给橡胶树造成的损失难以核算，因为橡胶树不仅有树木的价值，而且能带来30年的产胶量，折价标准不好制定。”海南橡胶集团负责人说。缺乏完善的保险机制，胶农只能通过其他手段规避风险，例如通过加大开采频率透支产量，通过增加种植密度，保证灾害过后还有可观的橡胶树数量。
多方面提升产业竞争力
黄华孙是中国热带农业科学院橡胶研究所所长，从事橡胶研究大半辈子。在他看来，在我国这样的非传统植胶区发展天然橡胶，最重要的就是要有科技做支撑。“整体上看，目前我国的橡胶种植技术在世界上属于领先水平，尤其是非传统植胶区的速生丰产减灾技术在国际是领先的。”黄华孙认为，在科技扶持上我们应该进一步下功夫。
近几年胶价振荡，影响着胶农收益和种植热情。海胶公司龙江分公司副总经理周全告诉记者，橡胶是小宗农产品，全球产量和消费量大体稳定，如果适当出台调控政策，发挥的作用就很明显。比如当胶价跌到某一个平衡点时，政府适当收购，当胶价涨到某一平衡点时，适当出手，可以避免价格暴涨暴跌。
除了价格波动的风险，我国天然橡胶生产还面临着较大的自然风险。“橡胶树在生长7年至8年后才能产胶，在此期间，胶农不仅要投入管护成本，还要承担台风寒害等自然风险，有时自然灾害造成的损失是巨大的。”周全说，研究制定针对橡胶产业的特殊保险政策，对于�；ふ庖徊狄庖逯卮蟆�
此外，在世界贸易组织有关规则的框架下，我国可以不断完善财政、金融等扶持政策，提高我国天然橡胶产业抵御灾害的能力；可以对实施“走出去”战略的企业在金融、信贷等方面给予必要的优惠政策，提高对境外天然橡胶资源合作开发的能力。
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